渭南是哪个省的城市（陕西渭南11个县市区的区划历史）

为什么陕西省第二人口大市渭南市区划调整有11个县市？

虽然陕西是西北地区的核心省份，但西北地区的总量太低，所以陕西只能算是中等规模的省份。

2021年，陕西省GDP为2.98万亿，在全国排名第14位。陕西人口不足4000万，也在全国排名第一。

从整体实力来看，陕西接近中部江西省。

由于规模小，陕西地级市不多，共有10个地级市和1个示范区。然而，陕西有一个国家中心城市，即西安。

西安的实力太强，反而说明陕西其他地级市在全国的知名度不算太高。

根据国家统计局公布的数据，西安总人口1295万，占全省30%以上。此外，西安也是万亿俱乐部的成员，在全省的经济比例超过30%。

当然，这不是陕西的特色，而是中西部省份的普遍现象。

根据2020年七普人口数据，陕西10个地级市中，铜川市最少只有70万人，比西安差18倍以上。

如果地级市人口500万，中等人口300-500万。除西安外，陕西没有一个地级市人口超过500万。300-500万之间有5个，300万以下有4个。

那陕西第二人口大市是谁呢？是渭南市。2020年底，渭南市常住人口469万，全省排名第二。

渭南市辖2区、7县、2市，共11个县级政区。从县的数量来看，还是比较低的，但是在陕西省，这个优势并不明显。

由于陕西地级市较少，但县级政区较多，所以陕西各地级市下辖的县市比比皆是。

许多人口和经济总量都不如渭南的地级市，县的数量也比渭南多。或者渭南如何成功成为陕西第二人口城市，为什么下辖11个县市？这将从新中国成立后渭南的区划调整开始。

1949年陕西解放后，各地级管理区在全省设立。目前渭南有两个分区(后来称为专区)。其中大理分区共有8个县；渭华分区，6个县。

从这段时间来看，大荔分区辖县数量大于渭华分区。

然而，这种情况并没有持续太久。1949年5月，渭华分区更名为渭南分区，这是渭南在新中国政区历史上首次以地级地名出现。

大荔分区于1950年撤销，并入渭南分区，同时更名为渭南专区，位于渭南县。

1953年，从5个县划入渭南专区，辖县数量增加到18个，包括渭南市、铜川市、县市大部分地区，都是渭南专区的管辖范围。

但渭南专区虽大，但其驻地仍是县。与此同时，陕西已有西安、宝鸡、汉中等省辖市。

为了支持渭南县的扩张，华县、华阴、潼关于1959年被纳入渭南，但仍被称为县。只是作为一个大县，它被称为省级县。在此期间，省级城市更为常见，省级县确实很少见。

陕西为什么会这样做？首先，渭南当然更重要，但渭南县规模太小，不足以升级为城市，所以我想出了这种方法来提高规模。但很明显，这种合并对改善渭南县的模式没有太大意义。

因此，1961年，原来的4个县的设立恢复了。渭南县直到1984年才升格为渭南县级市。

自20世纪60年代以来，渭南地区开始了拆分生涯。首先，铜川市被划出，升级为省辖市。后来，姚县被分配到铜川。

20世纪80年代，又拆分了两个县，划归西安。1995年，渭南的拆分生涯结束，撤地设市，成立地级渭南市。

1995年以后，渭南市主要对内部政区进行简单调整。

在建立地级市的同时，原县级渭南市更名为临渭区，后来韩城、华阴撤县设市，华县更名为华州区。

渭南形成了临渭、华州两个区，有潼关、大理、合阳、澄城、白水、蒲城、富平七个县，代管韩城、华阴两个省辖市，共11个县级政区。

然而，陕西渭南县的数量确实不多。宝鸡、延安、咸阳等地比渭南多。渭南为什么能成为第二大人口城市？秘密藏在渭南下属的县市。

根据渭南七普人口数据，临渭区是渭南人口最多的，常住人口达到92万。临渭区改名为原渭南市，说明当时渭南市实力不错。

在东部和中部省份，人口大县至少有80万人。然而，在陕西，这一标准将严重缩水，50万以上的县市可以成为人口大市。

如果算上临渭区，渭南市4个区县总人口超过50万。蒲城县和富平县都是陕西省人口最多的县。

当然，渭南并非都是人口大县，华州区、白水县、华阴市、潼关县人口不足30万。

渭南是西安城市圈的成员之一，也是陕西的区域中心城市之一。然而，西安未来的发展方向是与咸阳一体化。虽然渭南人口众多，但GDP低于咸阳和宝鸡。